冷库安全问题一出现，首先介入的就是安监局，首先调查事故原因，再就是追究相关责任人责任，似乎安监局就是监管单位。但实际安监局的监管是事后监管，是治标不治本的监管。并没有从工程建设一开始形成一套有效的监管机制，比如项目管理单位、项目验收单位，从项目申报到项目验收实行一整套的监管流程。项目申报建设必须有施工单位的合同及资质文件，到后期项目验收涉及到制冷设备及库体等专业问题时，可委托第三方专业机构进行验收，而不是照猫画虎，照本宣科式的走过场，看外观，一看有冷库建筑、制冷设备、库容达标就一切OK。不管其库面保温是否达标，设备冷量是否匹配，管路线路安装是否符合安全规范，建设单位是否具备建设资质，都为冷库后期使用埋下很多安全隐患。一旦出现大的人生安全事故，最后连建设单位都找不到，大的冷库总包找分包，分包找包工头，最后包工头找不到了，找到几个“倒霉鬼”顶包，政府买单了事。小的人身安全事故则由业主花钱“消灾”，息事宁人。由此可知，如果冷库建设出现问题，首先的第一责任人是项目建设单位，其次就是项目验收人员，再次就是施工单位。这是针对大型冷库，特别是针对以氨为制冷剂的冷库来说的。因为氨液一旦泄露，造成的环境污染和人身危害是众所周知的。而名下目前建设的冷库95%都是以R22，R404A为冷媒的中小型冷库，即使泄露再严重也不会起火，爆炸，更不会造成人身伤害。因此宁夏的冷库项目验收基本上是为了“项目”而验收，不是真正意义的冷库参数、冷库技术性的验收。由此造成“垃圾冷库”遍地，“项目冷库”无数， “年年申报冷库项目就那几家”的怪像。

以上是本人在宁夏从事冷库项目建设中发现的一些奇葩现象，此象始于2007年，盛行于2009年至2013年，2013年十八大反复利剑出鞘，似略有收敛。2015年至2017年又有死灰复燃，且有愈烧愈烈之势，真正希望看到本文的人民“公仆”能采取更严厉的项目验收手段，使以上奇葩现象得以减少直至彻底杜绝。